Образовательный блог по дисциплине "Гражданский процесс" по специальности "Таможенное дело": Темы лекц и сами лекции для 3 курса СК

Уважаемые студенты 3 курса гражданско-правовой специализации!

В этом 6 семестре 2019-2020 учебного года мы изучаем дисциплину «Процессуальные особенности рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) детей». Для вас, студентов очной формы обучения общий объем дисциплины составляет 36 часов, в том числе: лекции - 14 часов, практические занятия - 14 часов, самостоятельная работа - 8 часов, форма контроля - зачет. (стр. 8 рабочей программы)

В рамках изучения данной дисциплины хочу напомнить, что предусмотрены нижеследующие ТЕМЫ ЛЕКЦИЙ, которые мы уже с вами прошли в ходе контактной формы обучения, проходим и будем проходить форме дистанционного обучения

Тема 1. Понятие и цели усыновления
13.02. 2020

Усыновление: социально-правовые аспекты. Социальное сиротство в России. Цель института усыновления. Категория «интерес» ребенка по Конвенции ООН «О правах ребёнка». Интересы ребенка в семейном праве РФ. Сочетание Приоритетное значение интересов ребёнка при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей.

Понятие усыновления как юридического акта. Усыновление как форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

Правовое регулирование института усыновления. Международные нормы, касающиеся института усыновления. Национальное законодательство, регулирующее институт усыновления (Семейный кодекс РФ, ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». ФЗ «О государственной банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», ГПК РФ и др.).

Уполномоченный по защите прав ребёнка, его компетенция.

Тема 2. История развития усыновления в России и Дагестане
27.02.2020

Развитие института усыновления по Римскому праву. Порядок узаконения и усыновления детей на Руси. Усыновление в законодательстве России XIX века. Усыновление по советскому семейному праву. Развитие института усыновления по Семейному кодексу РФ 1995 г., его основные черты.

Институт усыновления по мусульманскому праву. Развитие института усыновления по адатам Дагестана. Усыновление в жизни народов Дагестана: Гидатлинская форма усыновления; усыновление в салаватских обществах аварцев; усыновление у северных кумыков; усыновление у лакцев.

Тема 3. Возбуждение дел об усыновлении (удочерении) детей
12.03.2020

Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей. Роль органов опеки и попечительства в досудебной подготовке дел об усыновлении. Порядок формирования банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Субъекты отношений по усыновлению. Требования, предъявляемые к усыновителям. Заключение о возможности быть усыновителями. Последствия положительного заключения о возможности выступать в качестве усыновителей.

Усыновление ребенка в особом производстве. Компетенция дел об усыновлении (удочерении) детей. Родовая и территориальная подсудность дел об усыновлении. Форма и содержание заявления об усыновлении. Перечень документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении. Последствия несоблюдения требований, предъявляемых к содержанию заявлению об усыновлении.

Тема 4. Подготовка к судебному разбирательству дел об усыновлении
дистанционное обучение

Процессуальные действия судьи на стадии подготовки дела об усыновлении детей к судебному разбирательству. Заключение органа опеки и попечительства об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка. Порядок получения согласия на усыновление лиц, установленных законом. Сроки подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание по делам об усыновлении (удочерении) детей.

Тема 5. Особенности судебного разбирательства дел об усыновлении (удочерении) ребенка
дистанционное обучение

Вид судопроизводства по делам об усыновлении детей. Лица, участвующие в процессе по делам об усыновлении. Участие прокурора и органов опеки и попечительства как проявление государственной социальной заботы, публичных начал по делам об усыновлении детей. Формы и основания участия прокурора и органов опеки и попечительства по делам об усыновлении.

Участие представителя в суде по делам об усыновлении.

Тайна усыновления по делам об усыновлении. Нарушение тайны усыновления.

Процессуальные сроки рассмотрения дел об усыновлении детей.

Особенности судебного решения суда по делам об усыновлении (удочерении) детей. Обязательная регистрация усыновления в органах ЗАГСа.

Тема 6. Судебные споры об отмене усыновления
дистанционное обучение

Вид гражданского производства по делам об отмене усыновления. Основания к отмене усыновления.

Лица, имеющие право на обращение в суд с иском об отмене усыновления. Подсудность дел об отмене усыновления.

Лица, участвующие в деле об отмене усыновления. Процессуальное положение усыновленного ребенка по делам об отмене усыновления. Последствия отмены усыновления ребенка.

Судебное решение по делам об отмене усыновления. Исполнение судебного решения об отмене усыновления.

Тема 7. Особенности рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) ребенка с участием иностранных граждан
дистанционное обучение

Правовое регулирование международного усыновления. Посредническая деятельность при международном усыновлении. Порядок передачи детей на усыновление (удочерение) иностранным гражданам.

Подсудность дел об усыновлении (удочерении) ребенка с участием иностранных граждан. Особенности содержания заявления, подаваемого иностранными гражданами при усыновлении российского ребенка. Порядок рассмотрения дел об усыновлении с участием иностранных граждан.

Правовые последствия усыновления детей иностранными гражданами.

По всем темам лекций предусмотрены практические занятия. Вы можете их найти в рабочей программе.

Поскольку с 20 марта этого 2020 года ДГУ перешел на дистанционное обучение и мы вынуждены были лекции проводить в системе Zoom, куда не все студенты входили, то предлагаю ознакомиться с содержанием этих лекций.

Тема 4. Подготовка к судебному разбирательству дел об усыновлении
26.03.2020

Подготовка дела к судебному разбирательству является второй и самостоятельной стадией гражданского процесса. Целью данной стадии является обеспечение своевременного и правильного разрешения гражданских дел. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству была определена как обязательная по всем гражданским делам впервые в ГПК РСФСР 1964 г. По ГПК 1923 г. считалось не обязательным проводить ее по всем делам. ГПК РФ признает подготовку дела к судебному разбирательству также обязательной по каждому гражданскому делу (ст. 147 ГПК РФ) и оформляется определением. Соответственно данная стадия должна быть проведена по делам об усыновлении после возбуждения дела.

Серьезность правовых последствий акта усыновления требует тщательной подготовки подобных дел. В процессе такой подготовки судья совершает действия, предусмотренные ст. 150 и ст. 272 ГПК РФ. Именно в этот период продолжается сбор данных, подтверждающих наличие или отсутствие условий для усыновления. Особенностью данной категории дел является то обстоятельство, что значительная часть подготовительной работы производится непосредственно органами опеки и попечительства.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. Привлечение органа опеки и попечительства для дачи заключения преследует, в первую очередь, цель оказания помощи в правильном разрешении дела, в вынесении законного и обоснованного решения. При этом следует учитывать, что исходя из положений пункта 2 статьи 125 СК РФ и части 1 статьи 272 ГПК РФ такое заключение также требуется и в случае усыновления ребенка отчимом или мачехой (п.5 постановления Пленума ВС РФ № 8 от 20 апреля 2006 г.). Интересно отметить, что в Семейном кодексе РФ была сделана попытка учесть специфику судебного установления усыновления в отношении пасынков (падчериц) и упростить процедуру подготовки и рассмотрения этой категории дел. Основанием для такого вывода может служить норма п.3 ст. 129 СК РФ в первоначальной ее редакции, согласно которой для усыновления детей отчимами (мачехами) не требовалось заключения органов опеки и попечительства. Это положение было исключено из Семейного кодекса, поскольку оно находилось в противоречии с нормой ч.2 ст.125 СК РФ, предусматривающей обязательное участие в деле органов опеки и попечительства для дачи заключения.

Органы опеки и попечительства осуществляют свою деятельность на основании и во исполнение определения суда, выносимого на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. К определению суда, направляемому органу опеки и попечительства, прилагаются копии заявления и документов, представленных в суд будущими усыновителями (усыновителем).

Заключение органом опеки и попечительства дается по результатам проведенного им обследования, в ходе которого выясняются мотивы усыновления детей, имеющих родителей, причины дачи родителями согласия на усыновление, возможность передачи детей на воспитание усыновителям с учетом индивидуальных особенностей последних (дедушке и бабушке; семьям, имеющим своих детей; родственникам, ранее не осуществлявшим воспитание и содержание усыновляемого и не проявлявшим заботы о нем и т.п.).

Органом опеки и попечительства устанавливаются условия жизни усыновителей и родителей, целесообразность передачи ребенка от родителей в другую семью с учетом возможного улучшения условий жизни и воспитания усыновляемого, а также необходимость прекращения правоотношений усыновленного не только с родителями, но и с братьями, сестрами, другими родственниками по восходящей и нисходящей линии.

Семейный кодекс не содержит положения о том, обязательно для суда данное органами опеки и попечительства заключение или нет. Данное доказательство имеет определенную письменную форму, относится к специфичным средствам доказывания. Несогласие суда с заключением обосновывается в решении по делу.

К заключению органа опеки и попечительства о соответствии усыновления интересам ребенка обязательно должны быть приложены, предусмотренные ч. 2 ст. 272 ГПК РФ реквизиты. В частности, это медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка.

Закон не содержит ограничений по усыновлению детей, страдающих каким-либо заболеванием. Усыновлены могут быть как здоровые, так и больные дети. Однако если ребенок болен или имеет какие-либо отклонения в своем развитии, то в таких случаях кандидаты в усыновители должны быть поставлены в известность о состоянии здоровья ребенка и о дополнительных условиях морального и материального характера, которые потребуются от них в будущем для надлежащего воспитания усыновленного ребенка.

Представление медицинского заключения о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка обусловлено необходимостью обеспечить дополнительные гарантии соблюдения интересов усыновляемого ребенка при наличии у него заболевания или каких-либо недостатков в развитии. Как правило, такое заключение должно составляться экспертной медицинской комиссией на основании данных осмотров врачей. Заключение заверяется руководителем воспитательного учреждения, где ребенок содержится. При наличии у ребенка заболевания, недостатков в физическом или умственном развитии администрация воспитательного учреждения предупреждает об этом кандидатов в усыновители под расписку. В личном деле ребенка, как правило, отмечается, что усыновитель предупрежден о недуге ребенка и его последствиях.

Одним из важных моментов на стадии подготовки дела об усыновлении к судебному разбирательству является получение от установленных законом лиц согласия на усыновление ребенка.

Согласие требуется, если усыновляемый достиг возраста десяти лет (ст. 132 СК РФ). Названная статья императивна: без согласия ребенка усыновление недопустимо. Логика законодателя в этом случае очевидна – если у ребенка «не лежит душа» к лицам, желающим его усыновить, велика вероятность, что это не случится и в дальнейшем. Риск в данном случае неуместен.

Однако возникает вопрос: почему законодателем избран определяющим именно десятилетний возраст? В юридической науке приводятся различные точки зрения по этому вопросу. По мнению А.И. Пергамент, для самостоятельного решения вопроса необходимо, чтобы сознание ребенка обладало бы большей зрелостью. В связи с этим было бы целесообразным установить этот возраст в 12 лет. Р.Л. Мурзин, считает, что именно с достижением десятилетнего возраста законодатель связывает способность ребенка осознанно выражать свою волю и отношение к усыновлению, понимание его значения в собственной жизни, так как такая способность развивается у большинства детей именно к десятилетнему возрасту.

Полагаю, что при современном развитии детской психики ребенок с семилетнего возраста вполне осознанно может выразить свое отношение относительно возможного усыновления и в этом может помочь детский психолог, который способен выявить реальную картину сложившихся взаимоотношений между усыновляемым ребенком и усыновителем. Однако, если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление в порядке исключения может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка (п. 2 ст. 132 СК РФ). Эта норма позволяет оградить ребенка от нежелательных эмоциональных и психологических воздействий, неизбежных в результате разглашения тайны усыновления, поскольку в таких случаях ребенок, как правило, не знает о том, что воспитывается не родителями, и уверен, что является родным сыном (дочерью) усыновителей.

Для усыновления ребенка требуется согласие его родителей (ст. 129 СК РФ). Требование к получению судом согласия родителей служит гарантией соблюдения их прав и законных интересов.

Согласия родителей усыновляемого ребенка не требуется (в соответствии со ст. 130 СК РФ), если они:

• неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;

• признаны судом недееспособными.

При этом необходимо учитывать, что признание родителя судом ограниченно дееспособным не дает оснований для усыновления ребенка без согласия такого родителя, поскольку в соответствии со ст. 30 ГК РФ он ограничивается только в имущественных правах;

• лишены судом родительских прав и с момента вынесения решения по данному вопросу прошло шесть месяцев (п. 6 ст. 71 СК РФ);

• по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Пункт 2 ст. 129 СК РФ предусматривает, что родители могут отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка, независимо от мотивов, побудивших его сделать это. Необходимо отметить, что такое право предоставлено законом родителям усыновляемого до вынесения решения суда о его усыновлении.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 20 апреля 2006 г. предусмотрен еще один случай, при котором не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление: если дети были подкинуты, найдены во время стихийного бедствия, а также при иных чрезвычайных обстоятельствах, о чем имеется соответствующий акт, выданный в установленном порядке органами внутренних дел или органом опеки и попечительства, и родители этих детей неизвестны (п. 10).

Законодатель закрепил в СК РФ различные требования к форме, в которой выражается согласие участвующих в деле лиц на усыновление.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть выражено ими непосредственно в судебном заседании при решении вопроса об усыновлении, что является более предпочтительным.

Согласие на усыновление, данное родителем в суде, должно быть зафиксировано в протоколе и подписано им лично, а также отражено в решении (п.9 постановления Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г.).

Учитывая специфику дел об усыновлении, судья при подготовке, кроме указанных в статье 272 ГПК РФ документов, может по собственной инициативе затребовать иные письменные и другие доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В числе других документов могут быть истребованы документы о родственных отношениях ребенка с бабушкой, дедушкой, что необходимо для сохранения отношений ребенка с этими родственниками в тех случаях, когда один из родителей усыновленного ребенка умер и дедушка или бабушка со стороны этого родителя просят о сохранении прав и обязанностей родственников умершего по отношению к усыновленному. При этом должны учитываться требования всего комплекса норм материального права, регулирующих отношения по усыновлению.

Кроме того, судья для выполнения задач в стадии подготовки дела к судебному разбирательству обязан совершить все необходимые подготовительные действия, предусмотренные статьями 148, 150 ГПК РФ. В частности, следует обсудить вопрос о необходимости привлечения к участию в деле родителей (родителя) усыновляемого ребенка, его родственников, представителей учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, других заинтересованных лиц, а также самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет. Решая вопрос о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего, судье целесообразно выяснить мнение по этому поводу органа опеки и попечительства с тем, чтобы присутствие ребенка в суде не оказало на него неблагоприятного воздействия (п.4 постановления № 8 от 20 апреля 2006 г.).

В соответствии со ст. 152 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья может признать целесообразным проведение предварительного судебного заседания. Данный институт является новацией действующего ГПК РФ.

Предварительное судебное заседание не является разбирательством дела по существу, не подменяет его, а способствует своевременному и правильному рассмотрению и разрешению дела в стадии судебного разбирательства либо разрешению вопроса о невозможности рассмотрения дела в судебном разбирательстве. Оно проводится судьей единолично по общим правилам проведения судебного заседания.

О необходимости проведения предварительного судебного заседания судья должен указать в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, назначив время и место его проведения. Из прямого толкования статьи 152 ГПК РФ следует, что такое заседание проводится с участием сторон. Иные субъекты процесса в заседание не вызываются.

Предварительное судебное заседание по делам об усыновлении имеет своей целью: процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершаемых при подготовке дела к судебному разбирательству; определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу. В определении достаточности доказательств по делу суду помогают органы опеки и попечительства, т.к. на них возложена обязанность представлять необходимые доказательства. Это делается в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. В связи с этим представляется обязательным вызов на предварительное судебное заседание не только усыновителей, но и представителя органов опеки и попечительства.

Завершается стадия подготовки дела к судебному разбирательству вынесением определения о назначении дела к судебному разбирательству.

Тема 5. Особенности судебного разбирательства дел об усыновлении (удочерении) ребенка

23.04.2020

Руководствуясь ст. 153 ГПК РФ, судья, признав гражданское дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании. Судебное заседание должно начаться в точно установленное время. Эти правила относятся и к рассмотрению дел об усыновлении.

Дела об усыновлении рассматриваются судьей единолично. В литературе высказывались предложения по совершенствованию порядка усыновления. Предлагалось установить обязательное коллегиальное рассмотрение этой категории дел. С данной точкой зрения можно согласиться, так как единолично судье может быть сложно решить вопрос: передать на усыновление ребенка или нет. Особенно это относится к случаям усыновления детей посторонними лицами и иностранными гражданами.

СК РФ и ГПК РФ предусматривают, что дела об усыновлении рассматриваются в порядке особого производства, хотя на практике наблюдается тенденция рассмотрения дел об усыновлении в исковом порядке. используются категории истец, ответчик, средство обращения называют исковое заявление. Все это позволяет в науке вести дискуссию определения вида гражданского судопроизводства по делам об усыновлении.

В целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления в соответствии со ст.273 ГПК заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании, включая объявление решения. В этих же целях возможно изменение по просьбе усыновителей имени, отчества и фамилии усыновляемого ребенка. Усыновители, по их просьбе, могут быть записаны в книге записей о рождении ребенка в качестве родителей усыновленного.

При рассмотрении дел об усыновлении суд исходя из интересов ребенка может вынести решение о сохранении усыновляемому фамилии родителей, отчества по имени отца, а также данных о родителях (например, если против изменения возражает сам усыновляемый, достигший 10 лет, желающий сохранить память о родителях или когда о записи в качестве родителя усыновляемого просит усыновитель, состоящий в кровном родстве с его отцом или матерью).

Возможно также изменение даты рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, и только для ребенка до 1 года. То есть усыновленный в пределах 3 месяцев может быть записан ранее или, наоборот, позднее его фактического рождения, например, в случае имитации усыновительницей беременности; при наличии в семье другого ребенка; при желании сохранить дату рождения умершего кровного ребенка и др. Все в тех же целях сохранения тайны усыновления возможно также изменение места рождения ребенка.

Можно по-разному относиться к тайне усыновления. Вопрос о необходимости сохранения тайны усыновления является одним из наиболее спорных моментов в области усыновления детей.

Как известно, в России тайна усыновления охраняется законом. Усыновление (удочерение) рассматривалось и рассматривается, прежде всего, как средство удовлетворения интересов несовершеннолетних детей. Благодаря усыновлению ребенок приобретает новую семью или его семья становится полной. Таков основной смысл усыновления, которому служат многие правовые нормы, регулирующие порядок, условия и правовые последствия этого акта, в том числе и статья 139 СК РФ «Тайна усыновления ребенка». Обязанность сохранения тайны усыновления возникает не только для усыновителей. В названной статье предусмотрен перечень лиц, обязанных соблюдать эту тайну, на них возлагается ответственность за невыполнение этой обязанности. Статьей 155 Уголовного кодекса РФ установлены меры уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления.

Заявители по делам об усыновлении могут иметь своих представителей. Представитель – это лицо, юридическими действиями которого приобретаются, изменяются или прекращаются права и обязанности у представляемого. Наличие у заявителя представителя, надлежащим образом уполномоченного на ведение дела в суде, не освобождает лицо (лиц), желающее усыновить ребенка, от обязанности явиться в суд. Представители по делам данной категории вправе без личного участия доверителя производить действия вне стадии судебного разбирательства, в частности собрать и представить необходимые доказательства, при подготовке дела к судебному разбирательству давать судье пояснения по существу заявления, по требованию судьи представлять дополнительные доказательства, поставить вопрос об оказании помощи в истребовании письменных и вещественных доказательств и т.п. (п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. № 9). Таким образом, по делам об усыновлении допускается только параллельное участие самого доверителя и его представителя либо участие самого лица, желающего быть усыновителем (усыновителями).

Дела об усыновлении рассматриваются с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства, прокурора.

Участие прокурора и органов опеки и попечительства в делах об усыновлении усиливает начала публичности гражданского процесса, поскольку эти органы выражают в суде государственно-правовой интерес в укреплении семьи. Кроме того, их участие дополняет процессуальные гарантии защиты прав несовершеннолетних.

Проанализировав названные кодексы, приходим к выводу, что прокурор и органы опеки и попечительства участвуют в делах об усыновлении только по второй форме – для дачи заключения. Они дают свое заключение по существу рассматриваемого дела.

При вступлении в процесс для дачи заключения по делу у органа опеки и попечительства и прокурора отсутствует материально-правовая заинтересованность в исходе дела. Основанием участия является заинтересованность этих субъектов, вытекающая из их компетенции.

Правовая природа участия органа опеки и попечительства и прокурора путем дачи заключения выражается в том, что они выполняют свои функции по защите прав и интересов ребенка и являются лицами, участвующими в деле. Пользуются всеми им принадлежащими процессуальными правами.

Новый ГПК РФ внес существенные изменения в последовательность дачи заключения прокурором. Ранее заключением прокурора заканчивалось судебное разбирательство, и непосредственно после этого суд удалялся в совещательную комнату для постановления судебного решения. Тот порядок придавал большее значение заключению прокурора, за которым оставалось последнее слово в гражданском процессе.

По действующему ГПК РФ заключением прокурора заканчивается непосредственно рассмотрение дела по существу, после чего суд переходит к судебным прениям.

Новеллой по сравнению с ГПК РСФСР (ст. 263⁴) является введение обязательного участия в судебном заседании самого усыновляемого ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет. Данное положение представляется весьма логичным. Оно соответствует общему правилу ч.3 ст. 37 ГПК, закрепляющее, что права, свободы и охраняемые интересы несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет защищают в процессе их законные представители, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних.

Вместе с тем, если по состоянию здоровья ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, не может явиться в судебное заседание (например, ребенок является инвалидом с детства и ограничен в передвижении), суд с учетом интересов ребенка может выяснить его мнение относительно усыновления по месту его нахождения.

Важнейшим обстоятельством, подлежащим установлению в судебном заседании, являются интересы ребенка при усыновлении.

В ГПК сохранена ранее действовавшая возможность, если это необходимо, привлечения к участию в деле родителей (родителя) усыновляемого ребенка, его родственников и других заинтересованных лиц, а также самого усыновляемого в возрасте от десяти до четырнадцати лет. Вопрос о непосредственном участии в судебном заседании названных субъектов зависит от усмотрения суда и должен разрешаться с учетом обстоятельств конкретного дела об усыновлении.

Закон не содержит специальных норм о сроках рассмотрения дел об усыновлении. По делам данной категории действуют общие сроки рассмотрения дел, предусмотренные ст. 154 ГПК РФ: гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом по истечении двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Однако в литературе высказывается мнение, что до принятия решения о передаче ребенка на усыновление суду должна быть предоставлена возможность на определенное время (на срок 6 месяцев) передать ребенка под опеку (попечительство) заявителю. Этот период необходим для установления между ними личных отношений. И лишь по истечении указанного срока суд вправе вынести решение по существу заявленного требования. Представляется, если на законодательном уровне такое положение будет принято, соответственно отпадает необходимость затягивать процесс рассмотрения дела, в связи с чем возможно установить сокращенные сроки рассмотрения дел об усыновлении.

Установив, что усыновление отвечает интересам ребенка и не имеется препятствий для его передачи в семью, суд удовлетворяет заявленное требование, о чем выносит решение.

Судебное решение, вынесенное по делам об усыновлении, должно отвечать всем требованиям, предъявляемым к решению суда как важнейшему акту правосудия. Помимо общих черт, предусмотренных ст. 198 ГПК РФ, судебное решение по делам об усыновлении, имеет свои особенности, предусмотренные ст. 274 ГПК РФ. Особые требования предъявляются к содержанию резолютивной части решения ввиду ее чрезвычайной значимости.

В соответствии со ст.274 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым либо удовлетворяет просьбу усыновителя (усыновителей) об усыновлении, либо отказывает в удовлетворении просьбы усыновителя.

Исходя из общих правил вступления решения в законную силу, решение по делу об усыновлении вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование (ст. 209 ГПК РФ). Однако решение об усыновлении ребенка имеет одну особенность, это более короткие сроки вступления его в силу. Так если обычные решения вступают в силу по истечении 1 месяца, то в нашем случае решение вступает в силу по истечении 10 дней, если имеет место удовлетворение заявления об усыновлении. В случае отказа в удовлетворении заявления об усыновлении, то оно вступает по общим правилам, т.е. по истечении одного месяца.

В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей в семьях усыновителей на территории РФ органом опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляется контроль за условиями его жизни и воспитания.

Орган опеки и попечительства, на территории которого было произведено усыновление ребенка, обязан в семидневный срок после вступления в законную силу решения суда направить в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя (ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию (с сохранением тайны усыновления) для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка.
Таким образом, именно вследствие производства усыновления в судебном порядке, обеспечивается более высокий уровень соблюдения гарантий интересов ребенка. Судебный порядок является оптимальным. Удовлетворение интересов ребенка – конечная цель всего движения процесса.

В чем проблема закона о тайне усыновления